第2号1941年7月29日-8月14日 F節が示すように、治安情勢への目配りは、占領下のソ連各地だけではなく、本国ドイツ、総督府ポーランド、西ヨーロッパ、南東ヨーロッパ、ノルウェーに及んでいる。
問題は全ヨーロッパの情勢(軍事・治安・経済)・相互連関